HĐND tỉnh Lâm Đồng (trước sáp nhập) đã thông qua Nghị quyết số 61/2017/NQ-HĐND ngày 08/12/2017 Quy định nội dung, mức chi bảo đảm cho công tác quản lý nhà nước về thi hành pháp luật xử lý vi phạm hành chính trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng. Nghị quyết này đã được lựa chọn áp dụng cho tỉnh Lâm Đồng (sau sáp nhập) theo quy định tại Nghị quyết số 21/NQ-HĐND ngày 28/8/2025 của HĐND tỉnh.
Sau khi sáp nhập, địa bàn tỉnh Lâm Đồng có sự thay đổi lớn về số lượng đơn vị hành chính cấp xã (giảm còn 124 xã, phường, đặc khu), dân số, điều kiện kinh tế - xã hội và yêu cầu quản lý nhà nước cũng có nhiều thay đổi. Các mức chi, định mức phân bổ ngân sách, đối tượng áp dụng và phạm vi áp dụng quy định tại Nghị quyết số 61/2017/NQ-HĐND không còn phù hợp với thực tiễn. Do đó, việc ban hành Nghị quyết mới để (thay thế Nghị quyết số 61/2017/NQ-HĐND) thống nhất áp dụng trên toàn tỉnh là hết sức cần thiết và phù hợp trong bối cảnh vận hành chính quyền địa phương hai cấp hiện nay.
Hiện nay, Sở Tư pháp đang tham mưu UBND tỉnh xây dựng dự thảo Nghị quyết Quy định nội dung, mức chi bảo đảm cho công tác quản lý nhà nước về thi hành pháp luật xử lý vi phạm hành chính trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng (thay thế Nghị quyết số 61/2017/NQ-HĐND) để trình HĐND tỉnh ban hành theo quy định. Dự thảo Nghị quyết gồm có 05 Điều, trong đó có những điểm mới như sau:
- Thứ nhất, bổ sung quy định về phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng tại Điều 1, Điều 2 của dự thảo Nghị quyết.
- Thứ hai, sửa đổi, bổ sung một số nội dung về nội dung chi và mức chi trong công tác quản lý nhà nước về thi hành pháp luật xử lý vi phạm hành chính theo hướng dẫn chiếu đến văn bản đang có hiệu lực tại thời điểm hiện tại, cụ thể:
+ Chi công tác phí; chi kiểm tra tình hình thi hành pháp luật xử lý vi phạm hành chính cho những người thực hiện công tác quản lý nhà nước về thi hành pháp luật xử lý vi phạm hành chính: Thực hiện theo quy định tại Nghị quyết số 32/2025/NQ-HĐND ngày 27/10/2025 của HĐND tỉnh Lâm Đồng quy định mức chi công tác phí và mức chi hội nghị tại các cơ quan, đơn vị, tổ chức thuộc tỉnh Lâm Đồng.
+ Chi hoạt động thống kê, điều tra, khảo sát về xử lý vi phạm hành chính: Thực hiện theo quy định tại Nghị quyết số 62/2017/NQ-HĐND ngày 08/12/2017 của HĐND tỉnh Lâm Đồng quy định nội dung, mức chi thực hiện các cuộc điều tra thống kê do ngân sách địa phương bảo đảm.
+ Chi xây dựng văn bản quy phạm pháp luật về xử lý vi phạm hành chính: Thực hiện theo Nghị quyết số 140/2022/NQ-HĐND ngày 09/112/2022 của HĐND tỉnh Lâm Đồng quy định mức phân bổ kinh phí bảo đảm cho công tác xây dựng văn bản quy phạm pháp luật của hội đồng nhân dân, ủy ban nhân dân các cấp trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng.
+ Chi cho công tác kiểm tra, rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật trong theo dõi tình hình thi hành pháp luật xử lý vi phạm hành chính: Thực hiện theo quy định tại Nghị quyết số 202/2023/NQ-HĐND ngày 12/7/2023 của HĐND tỉnh Lâm Đồng quy định mức chi đảm bảo cho công tác kiểm tra, xử lý, rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng.
+ Chi cho công tác phổ biến, tuyên truyền pháp luật, tổ chức cuộc thi, hội thi công tác quản lý nhà nước về thi hành pháp luật xử lý vi phạm hành chính: Thực hiện theo quy định tại Nghị quyết số 308/2024/NQ-HĐND ngày 12/7/2024 của HĐND tỉnh quy định mức chi đảm bảo cho công tác công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, chuẩn tiếp cận pháp luật và hòa giải ở cơ sở trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng.
+ Chi cho công tác đào tạo, tập huấn, bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ, công chức thực hiện công tác quản lý nhà nước về thi hành pháp luật xử lý vi phạm hành chính: Thực hiện theo quy định tại Thông tư số 100/2025/TT-BTC ngày 28/10/2025 của Bộ trưởng Bộ Tài chính hướng dẫn việc lập dự toán, quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí dành cho công tác đào tạo, bồi dưỡng công chức, viên chức.
+ Chi tổ chức các cuộc họp, hội nghị, hội thảo, tọa đàm trao đổi nghiệp vụ công tác quản lý nhà nước về thi hành pháp luật xử lý vi phạm hành chính: Mức chi thực hiện theo chế độ chi tiêu hội nghị được quy định tại Nghị quyết số 32/2025/NQ-HĐND.
+ Chi tiền lương làm việc vào ban đêm, làm thêm giờ cho những người làm công tác theo dõi pháp luật về xử lý vi phạm hành chính: Mức chi thực hiện theo quy định tại Nghị định số 145/2020/NĐ-CP ngày 1412/2020 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Bộ Luật Lao động về điều kiện lao động và quan hệ lao động.
+ Chi tổ chức nghiên cứu khoa học về theo dõi thi hành pháp luật xử lý vi phạm hành chính: Mức chi thực hiện theo quy định tại Thông tư số 03/2023/TT-BTC ngày 10/01/2023 của Bộ Tài chính quy định lập dự toán, quản lý sử dụng và quyết toán kinh phí ngân sách nhà nước thực hiện nhiệm vụ hoa học và công nghệ được sửa đổi, bổ sung bởi Thông tư số 65/2024/TT-BTC của Bộ Tài chính.
+ Chi khen thưởng tập thể, cá nhân có thành tích trong công tác quản lý nhà nước về thi hành pháp luật xử lý vi phạm hành chính: Mức chi thực hiện theo quy định tại Nghị định số 152/2025/NĐ-CP ngày 14/6/2025 của Chính phủ quy định về phân cấp, phân quyền trong lĩnh vực thi đua, khen thưởng; quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Thi đua, khen thưởng.
+ Chi sơ kết, tổng kết tình hình thi hành pháp luật xử lý vi phạm hành chính: Mức chi thực hiện theo chế độ chi tiêu hội nghị được quy định tại Nghị quyết số 32/2025/NQ-HĐND.
+ Chi xây dựng, quản lý cơ sở dữ liệu về xử lý vi phạm hành chính: Mức chi thực hiện theo quy định tại Thông tư số 194/2012/TT-BTC ngày 15/11/2012 của Bộ trưởng Bộ Tài chính quy định về nội dung chi, mức chi cho việc tạo lập, chuyển đổi thông tin điện tử, số hóa thông tin trên môi trường mạng phục vụ hoạt động thường xuyên của cơ quan, đơn vị sử dụng ngân sách nhà nước.
+ Chi tổ chức cuộc thi, hội thi công tác quản lý nhà nước về thi hành pháp luật xử lý vi phạm hành chính: Mức chi thực hiện theo quy định tại Nghị quyết số 308/2024/NQ-HĐND.
+ Chi mua sắm, thuê trang thiết bị phục vụ cho quản lý công tác thi hành pháp luật xử lý vi phạm hành chính: Tiêu chuẩn, định mức thực hiện theo quy định tại Quyết định số 15/2025/QĐ-TTg ngày 14/6/2025 của Thủ tướng Chính phủ quy định tiêu chuẩn, định mức sử dụng máy móc, thiết bị.
Việc thanh toán căn cứ vào hóa đơn, chứng từ hợp pháp, hợp lệ được cấp có thẩm quyền phê duyệt trong dự toán ngân sách hàng năm; trường hợp thuộc diện phải đấu thầu mua sắm thì thực hiện theo các quy định của pháp luật đấu thầu.
Ngoài ra, Dự thảo cũng sửa đổi về mức chi hỗ trợ cán bộ, công chức làm công tác kiểm tra, đánh giá các văn bản, tài liệu trong hồ sơ xử phạt vi phạm hành chính, hồ sơ đề nghị áp dụng các biện pháp xử lý hành chính có nội dung phức tạp, phạm vi rộng, ảnh hưởng đến quyền và lợi ích hợp pháp của nhiều cá nhân, tổ chức. Mức chi cụ thể:
- Cấp tỉnh: 500.000 đồng/hồ sơ.
- Cấp xã: 400.000 đồng/hồ sơ (Trước đây, mức chi cho nội dung này theo Nghị quyết số 61/2017/NQ-HĐND là 500.000 đồng/hồ sơ và áp dụng cho tất cả các cấp).
Dự thảo được xây dựng theo nguyên tắc hợp hiến, hợp pháp, công khai dân chủ và phù hợp với tình hình thực tiễn của địa phương; Sở Tư pháp đang tổ chức lấy ý kiến góp ý của các cơ quan, đơn vị và địa phương và sẽ hoàn thiện để tham mưu UBND tỉnh trình HĐND tỉnh xem xét, ban hành.
Hoàng Oanh