Ngày 12/8/2026, Ủy ban nhân dân tỉnh Lâm Đồng đã ban hành Kế hoạch số 13323/KH-UBND về triển khai thực hiện Nghị định số 247/2026/NĐ-CP trên địa bàn tỉnh. Kế hoạch nhằm tổ chức triển khai đồng bộ, thống nhất, hiệu quả các quy định về công tác tái hòa nhập cộng đồng; đồng thời xác định rõ trách nhiệm của các sở, ban, ngành, địa phương và các cơ quan, tổ chức có liên quan trong việc tiếp nhận, giúp đỡ người chấp hành xong án phạt tù ổn định cuộc sống, hòa nhập cộng đồng, góp phần bảo đảm an ninh, trật tự và phục vụ phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.
Theo Kế hoạch, công tác tái hòa nhập cộng đồng được xác định là nhiệm vụ quan trọng, thường xuyên, đòi hỏi sự tham gia, phối hợp của các cấp, các ngành, tổ chức chính trị - xã hội và Nhân dân. Cùng với việc phổ biến, quán triệt các quy định của Nghị định số 247/2026/NĐ-CP, các cơ quan, đơn vị được yêu cầu chủ động phối hợp với các cơ sở giam giữ trong quản lý, giáo dục, cải tạo, động viên, dạy nghề, hỗ trợ giới thiệu việc làm, vay vốn và giúp đỡ phạm nhân chuẩn bị chấp hành xong án phạt tù có điều kiện tái hòa nhập cộng đồng.
Tăng cường tuyên truyền, xóa bỏ kỳ thị, phân biệt đối xử là một trong những nội dung được Kế hoạch đặc biệt chú trọng. Các cơ quan, đơn vị, địa phương sẽ đẩy mạnh thông tin, tuyên truyền về chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước; phổ biến những kinh nghiệm, mô hình điển hình trong giáo dục, giúp đỡ người chấp hành xong án phạt tù tái hòa nhập cộng đồng. Qua đó góp phần nâng cao nhận thức, trách nhiệm của cơ quan, tổ chức, đoàn thể và Nhân dân trong việc tiếp nhận, giúp đỡ người chấp hành xong án phạt tù, đồng thời từng bước xóa bỏ tâm lý kỳ thị, định kiến đối với người có quá khứ lầm lỗi.
Bên cạnh công tác tuyên truyền thì việc xác định tư vấn, định hướng nghề nghiệp, hỗ trợ việc làm và tạo điều kiện ổn định cuộc sống là giải pháp quan trọng để nâng cao hiệu quả tái hòa nhập cộng đồng, hạn chế tái phạm, vi phạm pháp luật. Kế hoạch cũng yêu cầu chú trọng xây dựng, nhân rộng các mô hình, cá nhân điển hình; đẩy mạnh xã hội hóa nguồn lực và khuyến khích các cơ quan, tổ chức, cá nhân tham gia tiếp nhận, giúp đỡ người chấp hành xong án phạt tù.
Công an tỉnh là cơ quan thường trực tham mưu UBND tỉnh trong chỉ đạo, hướng dẫn thực hiện Nghị định số 247/2026/NĐ-CP. Đồng thời, phối hợp với các sở, ban, ngành triển khai tư vấn, định hướng nghề nghiệp, giới thiệu việc làm; tổ chức đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao tay nghề và kết nối với doanh nghiệp, cơ sở sản xuất để giới thiệu, tạo việc làm cho người chấp hành xong án phạt tù. Công an cấp xã có trách nhiệm rà soát, thống kê nhu cầu đào tạo nghề, việc làm, vay vốn để làm cơ sở xây dựng kế hoạch hỗ trợ phù hợp.
Sở Tư pháp được giao phối hợp với Công an tỉnh và các cơ quan liên quan rà soát các văn bản quy phạm pháp luật của HĐND, UBND tỉnh có nội dung liên quan đến công tác tái hòa nhập cộng đồng; trên cơ sở đó đề xuất sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ hoặc ban hành mới các quy định còn bất cập, chồng chéo, tạo cơ sở pháp lý đầy đủ, phù hợp để thực hiện hiệu quả công tác này. Đồng thời, Sở Tư pháp thực hiện chức năng của Cơ quan thường trực Hội đồng Phổ biến, giáo dục pháp luật tỉnh trong lĩnh vực tái hòa nhập cộng đồng.
Công tác đào tạo nghề, hướng nghiệp và giải quyết việc làm cũng được triển khai với sự phối hợp của Sở Nội vụ, Sở Giáo dục và Đào tạo cùng các cơ quan, đơn vị liên quan. Sở Nội vụ chủ trì tư vấn, giới thiệu việc làm, cho vay vốn tạo việc làm; tổ chức tư vấn, giới thiệu việc làm miễn phí cho người chấp hành xong án phạt tù. Các cơ sở giáo dục nghề nghiệp phối hợp rà soát nhu cầu, tư vấn học nghề, định hướng nghề nghiệp, đào tạo nghề và kết nối việc làm, giúp người chấp hành xong án phạt tù có thêm cơ hội học nghề, tìm việc làm hoặc tự tạo việc làm để ổn định cuộc sống.
Định hướng nghề nghiệp, hỗ trợ việc làm để tái hòa nhập cộng đồng
Để hỗ trợ người chấp hành xong án phạt tù có điều kiện phát triển sản xuất, tạo việc làm, nguồn vốn tín dụng cũng được quan tâm triển khai. Chi nhánh Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh có trách nhiệm tổ chức cho vay đối với người chấp hành xong án phạt tù và các cơ sở sản xuất, kinh doanh có sử dụng lao động là người chấp hành xong án phạt tù theo quy định tại Quyết định số 22/2023/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ; đồng thời phối hợp rà soát nhu cầu vay vốn để xây dựng kế hoạch tín dụng giai đoạn 2026 - 2030 và hằng năm.
Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và các tổ chức chính trị - xã hội được đề nghị phát huy vai trò trong tuyên truyền, vận động đoàn viên, hội viên và Nhân dân tích cực giúp đỡ người chấp hành xong án phạt tù tìm việc làm, ổn định cuộc sống; lồng ghép nội dung tái hòa nhập cộng đồng vào các chương trình, cuộc vận động, phong trào đang triển khai tại địa phương; đồng thời giám sát việc thực hiện các chính sách hỗ trợ và xây dựng các mô hình giúp đỡ tái hòa nhập cộng đồng.
UBND các xã, phường, đặc khu giữ vai trò trực tiếp tại cơ sở trong công tác tái hòa nhập cộng đồng. Theo đó, chính quyền địa phương tăng cường tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật; phối hợp với cơ quan thi hành án hình sự và các cơ quan liên quan trong tiếp nhận, giúp đỡ người chấp hành xong án phạt tù; tạo điều kiện để họ học nghề, tìm việc làm, ổn định cuộc sống. Đồng thời, địa phương phối hợp với Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức thành viên, gia đình và cơ quan, tổ chức nơi người chấp hành xong án phạt tù làm việc, học tập trong quản lý, giám sát, giáo dục; rà soát người đủ điều kiện vay vốn và xây dựng các mô hình tái hòa nhập cộng đồng phù hợp với điều kiện thực tế.
Việc triển khai Kế hoạch số 13323/KH-UBND thể hiện sự quan tâm của tỉnh Lâm Đồng đối với công tác tái hòa nhập cộng đồng, trong đó hỗ trợ người chấp hành xong án phạt tù có cơ hội làm lại cuộc đời, ổn định cuộc sống và trở thành người có ích cho gia đình, xã hội được đặt trong sự phối hợp trách nhiệm của cả hệ thống chính trị và cộng đồng. Thông qua các giải pháp về tuyên truyền, giáo dục pháp luật, đào tạo nghề, việc làm, vay vốn và xây dựng các mô hình hỗ trợ tại cơ sở, công tác tái hòa nhập cộng đồng được kỳ vọng ngày càng thực chất, hiệu quả hơn, góp phần hạn chế tái phạm, bảo đảm an ninh, trật tự và phục vụ sự phát triển của địa phương.
Đỗ Toàn – Phòng PBGDPL