Ngày 30/6/2026, Hội đồng nhân dân tỉnh Lâm Đồng khóa XI, tại Kỳ họp thứ 4 (kỳ họp thường lệ giữa năm), đã thông qua Nghị quyết số 35/2026/NQ-HĐND quy định mức chi bảo đảm cho công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, chuẩn tiếp cận pháp luật và hòa giải ở cơ sở trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng. Nghị quyết có hiệu lực thi hành kể từ ngày 11/7/2026.
Nghị quyết được ban hành nhằm cụ thể hóa quy định của Luật Ngân sách nhà nước, Thông tư số 56/2023/TT-BTC của Bộ Tài chính và đáp ứng yêu cầu thực tiễn trong tổ chức thực hiện công tác phổ biến, giáo dục pháp luật (PBGDPL), xây dựng xã, phường, đặc khu đạt chuẩn tiếp cận pháp luật và công tác hòa giải ở cơ sở trên địa bàn tỉnh sau khi thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính. Đặc biệt, việc ban hành Nghị quyết số 35/2026/NQ-HĐND diễn ra trong bối cảnh tỉnh Lâm Đồng đang triển khai mô hình chính quyền địa phương hai cấp sau sắp xếp đơn vị hành chính. Việc sắp xếp, tổ chức lại các đơn vị hành chính cấp xã đặt ra yêu cầu phải có cơ chế tài chính thống nhất, đồng bộ, phù hợp với quy mô, chức năng, nhiệm vụ và yêu cầu quản lý nhà nước trong giai đoạn mới. Nghị quyết được ban hành đã kịp thời tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc trong việc lập dự toán, quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí cho công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, chuẩn tiếp cận pháp luật và hòa giải ở cơ sở; đồng thời tạo cơ sở pháp lý để các địa phương sau sáp nhập chủ động bố trí nguồn lực, bảo đảm các nhiệm vụ về tuyên truyền, phổ biến pháp luật được triển khai liên tục, hiệu quả, không bị gián đoạn.
Theo đó, Nghị quyết quy định cụ thể các nội dung chi, mức chi bảo đảm cho công tác PBGDPL, chuẩn tiếp cận pháp luật và hòa giải ở cơ sở, bao gồm: chi biên soạn tài liệu PBGDPL; xây dựng chương trình, đề án, kế hoạch; tổ chức các cuộc thi, hội thi tìm hiểu pháp luật; duy trì hoạt động của Câu lạc bộ pháp luật, nhóm nòng cốt; thực hiện công tác thống kê, báo cáo; hỗ trợ hoạt động hòa giải ở cơ sở và các nội dung chi khác theo quy định. Đồng thời, Nghị quyết quy định mức hỗ trợ đối với hòa giải viên tham gia vụ, việc hòa giải; hỗ trợ hoạt động của tổ hòa giải; quy định mức thù lao, chi bồi dưỡng cho các đối tượng tham gia công tác PBGDPL theo quy định hiện hành.
Đáng chú ý, Nghị quyết tiếp tục ưu tiên nguồn lực cho công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật ở cơ sở, nhất là đối với vùng đồng bào dân tộc thiểu số, địa bàn khó khăn và các đối tượng đặc thù; tạo cơ sở pháp lý để các cơ quan, đơn vị, địa phương chủ động bố trí kinh phí, nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác PBGDPL, xây dựng cấp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật và nâng cao hiệu quả hoạt động hòa giải ở cơ sở.
Nghị quyết số 35/2026/NQ-HĐND cũng quy định rõ nguồn kinh phí thực hiện được bảo đảm từ ngân sách nhà nước theo phân cấp ngân sách hiện hành, trong phạm vi dự toán được cấp có thẩm quyền giao hằng năm và các nguồn kinh phí hợp pháp khác theo quy định của pháp luật. Các cơ quan, đơn vị được giao dự toán có trách nhiệm quản lý, sử dụng kinh phí đúng mục đích, đúng chế độ, tiết kiệm, hiệu quả và thực hiện quyết toán theo quy định.
Nghị quyết 35/2026/NQ-HĐND được ban hành sẽ cũng góp phần tăng cường hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước về công tác phổ biến, giáo dục pháp luật; nâng cao chất lượng xây dựng cấp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật; phát huy vai trò của hòa giải ở cơ sở trong giải quyết mâu thuẫn, tranh chấp ngay từ cơ sở, đáp ứng yêu cầu quản trị địa phương trong điều kiện địa bàn rộng hơn, dân số đông hơn và phạm vi quản lý của chính quyền cấp xã ngày càng mở rộng sau sắp xếp đơn vị hành chính. Đây là cơ sở quan trọng để các cơ quan, đơn vị và chính quyền địa phương tiếp tục đổi mới phương thức tuyên truyền, phổ biến pháp luật, góp phần xây dựng nền hành chính hiện đại, phục vụ Nhân dân, bảo đảm quyền tiếp cận thông tin pháp luật của người dân và doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh.
Việc ban hành Nghị quyết số 35/2026/NQ-HĐND có ý nghĩa quan trọng, góp phần hoàn thiện cơ chế, chính sách bảo đảm nguồn lực cho công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, nâng cao nhận thức, ý thức chấp hành pháp luật của cán bộ và Nhân dân, phát huy vai trò của hòa giải ở cơ sở trong giải quyết các mâu thuẫn, tranh chấp ngay từ cơ sở, góp phần xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội và thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh Lâm Đồng.
Thu Yến – Phòng PBGDPL