Trong thời gian qua, việc triển khai thực hiện Nghị định số 170/2025/NĐ-CP ngày 30/6/2025 của Chính phủ quy định về tuyển dụng, sử dụng và quản lý công chức đã tạo cơ sở pháp lý quan trọng, góp phần đổi mới phương thức quản lý công chức theo hướng lấy vị trí việc làm làm trung tâm. Tuy nhiên, trong quá trình thực hiện, một số quy định đã phát sinh những khó khăn, vướng mắc liên quan đến thẩm quyền quản lý công chức trong bối cảnh thực hiện mô hình chính quyền địa phương 02 cấp, việc phân cấp, ủy quyền trong quản lý công chức và yêu cầu tiếp tục cải cách nền công vụ theo quy định của Luật Cán bộ, công chức năm 2025.
Nhằm kịp thời tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc phát sinh, hoàn thiện cơ sở pháp lý về quản lý công chức, ngày 29/7/2026, Chính phủ ban hành Nghị định số 300/2026/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 170/2025/NĐ-CP ngày 30/6/2025 quy định về tuyển dụng, sử dụng và quản lý công chức. Nghị định có hiệu lực thi hành từ ngày 01/8/2026, nhằm bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ của hệ thống pháp luật, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước đối với đội ngũ công chức; đồng thời đáp ứng yêu cầu triển khai Luật Cán bộ, công chức năm 2025 và đẩy mạnh phân cấp, phân quyền trong quản lý công chức.
Sở Tư pháp tỉnh Lâm Đồng công bố các Quyết định tiếp nhận và bổ nhiệm công chức, viên chức lãnh đạo, quản lý
Một số điểm mới đáng chú ý của Nghị định số 300/2026/NĐ-CP như sau:
1. Hoàn thiện quy định về phân cấp, ủy quyền trong quản lý công chức
Nghị định bổ sung quy định về việc ủy quyền trong thực hiện nhiệm vụ tuyển dụng, sử dụng và quản lý công chức. Theo đó, cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền được thực hiện việc ủy quyền theo quy định của pháp luật, trừ các nội dung không được phép ủy quyền. Quy định này tạo cơ sở pháp lý để các cơ quan, đơn vị chủ động hơn trong tổ chức thực hiện nhiệm vụ quản lý công chức; đồng thời xác định rõ trách nhiệm của cơ quan, cá nhân được giao thẩm quyền, bảo đảm việc phân cấp, phân quyền đi đôi với kiểm tra, giám sát và trách nhiệm giải trình.
2. Sửa đổi, bổ sung quy định về tuyển dụng công chức
Nghị định điều chỉnh một số quy định liên quan đến hồ sơ tuyển dụng, trình tự, thủ tục tiếp nhận vào làm công chức và thời hạn hoàn thiện hồ sơ của người trúng tuyển theo hướng đơn giản hóa thủ tục hành chính, nâng cao tính minh bạch, thuận lợi trong tổ chức thực hiện. Việc tuyển dụng công chức tiếp tục được thực hiện trên nguyên tắc cạnh tranh, công khai, minh bạch, gắn với vị trí việc làm, chỉ tiêu biên chế được giao và yêu cầu sử dụng nhân lực của từng cơ quan, tổ chức.
3. Hoàn thiện quy định về bố trí, sử dụng công chức theo vị trí việc làm
Nghị định bổ sung, hoàn thiện các quy định về bố trí, điều động, thay đổi vị trí việc làm của công chức nhằm bảo đảm việc sử dụng công chức phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ, năng lực chuyên môn, kinh nghiệm công tác và vị trí việc làm được phê duyệt. Việc thay đổi vị trí việc làm được thực hiện trong trường hợp cơ quan, tổ chức có yêu cầu sắp xếp, bố trí lại nhân sự; điều chỉnh chức năng, nhiệm vụ, cơ cấu tổ chức hoặc khi công chức được phân công đảm nhiệm vị trí việc làm khác phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ.
4. Quy định về thay đổi vị trí việc làm và xếp lương theo ngạch công chức tương ứng với vị trí việc làm
Một trong những nội dung đáng chú ý của Nghị định số 300/2026/NĐ-CP là hoàn thiện quy định về thay đổi vị trí việc làm và xếp lương theo ngạch công chức tương ứng với vị trí việc làm. Theo đó, việc bố trí, sử dụng công chức phải căn cứ vào vị trí việc làm đã được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt, bảo đảm phù hợp với chức năng, nhiệm vụ của cơ quan, đơn vị, trình độ chuyên môn, năng lực và kinh nghiệm công tác của công chức.
Công chức được bố trí vào vị trí việc làm nào thì được xem xét xếp ngạch công chức tương ứng với vị trí việc làm đó theo quy định của pháp luật về cán bộ, công chức và chế độ tiền lương hiện hành. Việc xếp ngạch phải bảo đảm đáp ứng tiêu chuẩn, điều kiện của ngạch công chức, trình độ đào tạo, năng lực chuyên môn, nghiệp vụ và quá trình công tác của công chức. Quy định này góp phần nâng cao tính thống nhất giữa vị trí việc làm, ngạch công chức và chế độ tiền lương; khắc phục tình trạng bố trí công chức chưa phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ.
5. Bổ sung quy định về biệt phái công chức
Nghị định bổ sung quy định về điều kiện gia hạn thời gian biệt phái công chức trong trường hợp nhiệm vụ đột xuất, cấp bách chưa hoàn thành do nguyên nhân khách quan; đồng thời bảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp của công chức sau khi kết thúc thời gian biệt phái. Quy định này tạo cơ sở pháp lý để cơ quan, đơn vị chủ động huy động, bố trí nhân lực thực hiện nhiệm vụ trong những trường hợp cần thiết.
6. Hoàn thiện quy định về bổ nhiệm công chức lãnh đạo, quản lý
Nghị định tiếp tục hoàn thiện quy định về tiêu chuẩn, điều kiện bổ nhiệm công chức lãnh đạo, quản lý theo hướng gắn với yêu cầu nhiệm vụ, vị trí việc làm lãnh đạo, quản lý và quy hoạch cán bộ được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
Người được xem xét bổ nhiệm phải bảo đảm các điều kiện về phẩm chất chính trị, đạo đức, năng lực, uy tín, kinh nghiệm công tác; đáp ứng tiêu chuẩn chức danh lãnh đạo, quản lý, trình độ đào tạo, bồi dưỡng và các điều kiện khác theo quy định. Việc bổ nhiệm được thực hiện trên cơ sở xác định rõ nhu cầu, cơ cấu tổ chức và yêu cầu thực hiện nhiệm vụ, góp phần bảo đảm việc lựa chọn, bố trí cán bộ đúng người, đúng việc.
7. Đổi mới trình tự, thủ tục bổ nhiệm, bổ nhiệm lại công chức lãnh đạo, quản lý
Nghị định tiếp tục hoàn thiện quy trình bổ nhiệm, bổ nhiệm lại theo hướng bảo đảm dân chủ, khách quan, công khai, minh bạch; đồng thời xác định rõ trách nhiệm của từng cơ quan, tổ chức, cá nhân trong quá trình thực hiện. Quy trình bổ nhiệm được thực hiện trên cơ sở xem xét chủ trương bổ nhiệm, giới thiệu nhân sự, đánh giá phẩm chất, năng lực, uy tín, lấy ý kiến nhận xét và trình cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định theo quy định.
Đối với bổ nhiệm lại, việc xem xét được thực hiện trên cơ sở kết quả thực hiện chức trách, nhiệm vụ trong thời gian giữ chức vụ, mức độ hoàn thành nhiệm vụ, tiêu chuẩn chức danh và nhu cầu của cơ quan, đơn vị.
8. Quy định về trường hợp đơn vị chưa có người đứng đầu hoặc khuyết chức danh lãnh đạo, quản lý
Nghị định bổ sung, hoàn thiện quy định xử lý trường hợp cơ quan, đơn vị chưa có người đứng đầu hoặc khuyết chức danh lãnh đạo, quản lý. Theo đó, cấp có thẩm quyền có trách nhiệm xem xét bố trí nhân sự thực hiện nhiệm vụ quản lý, điều hành nhằm bảo đảm hoạt động của cơ quan, đơn vị được liên tục, không bị gián đoạn. Việc giao quyền, giao phụ trách hoặc bố trí người thực hiện nhiệm vụ đứng đầu phải bảo đảm đúng thẩm quyền, phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ và trách nhiệm quản lý cán bộ.
9. Hoàn thiện quy định về tạm đình chỉ công tác đối với công chức
Nghị định tiếp tục hoàn thiện quy định về tạm đình chỉ công tác nhằm bảo đảm việc xử lý kịp thời đối với những trường hợp cần thiết, phục vụ công tác xác minh, xem xét, xử lý vi phạm. Công chức có thể bị tạm đình chỉ công tác khi có hành vi vi phạm trong thực thi công vụ, có dấu hiệu gây ảnh hưởng đến hoạt động của cơ quan, tổ chức, đơn vị hoặc có hành vi gây khó khăn cho quá trình xem xét, xử lý vụ việc theo quy định.
Nghị định cũng quy định cụ thể hơn về chế độ, chính sách đối với công chức bị tạm đình chỉ công tác, bảo đảm hài hòa giữa yêu cầu quản lý nhà nước và quyền, lợi ích hợp pháp của công chức.
10. Hoàn thiện quy định về thôi việc đối với công chức
Nghị định bổ sung, hoàn thiện các quy định về trường hợp công chức được giải quyết thôi việc, thẩm quyền, trình tự, thủ tục giải quyết thôi việc và chế độ, chính sách đối với công chức thôi việc. Việc giải quyết thôi việc được thực hiện trên cơ sở nguyện vọng của công chức hoặc yêu cầu sắp xếp tổ chức bộ máy, cơ cấu lại đội ngũ, bảo đảm phù hợp với quy định pháp luật về quản lý công chức. Cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm xem xét điều kiện, căn cứ giải quyết và ban hành quyết định thôi việc theo đúng quy định; đồng thời thực hiện đầy đủ các chế độ, chính sách liên quan, bảo đảm quyền lợi hợp pháp của công chức.
Việc ban hành Nghị định số 300/2026/NĐ-CP có ý nghĩa quan trọng trong việc tiếp tục hoàn thiện thể chế về tuyển dụng, sử dụng và quản lý công chức; tăng cường phân cấp, phân quyền gắn với trách nhiệm của người đứng đầu; nâng cao chất lượng, hiệu quả quản lý đội ngũ công chức. Đối với tỉnh Lâm Đồng, việc triển khai thực hiện Nghị định số 300/2026/NĐ-CP là cơ sở để các cơ quan, đơn vị tiếp tục rà soát, hoàn thiện công tác quản lý công chức, gắn với vị trí việc làm, cơ cấu ngạch công chức và yêu cầu nhiệm vụ; góp phần xây dựng đội ngũ công chức chuyên nghiệp, trách nhiệm, đáp ứng yêu cầu cải cách hành chính và phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh trong giai đoạn mới.
Bích Quyên – Văn phòng Sở