Thực hiện Nghị quyết số 66.18/2026/NQ-CP ngày 18/5/2026 của Chính phủ về phân quyền, cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính, điều kiện kinh doanh (Nghị quyết số 66.18/2026/NQ-CP); Nghị định số 151/2026/NĐ-CP ngày 3/5/2026 của Chính phủ quy định về tổ chức và hoạt động của văn phòng thi hành án dân sự (THADS), Thừa hành viên (Nghị định số 151/2026/NĐ-CP); Thông tư số 08/2026/TT-BTP ngày 16/5/2026 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp hướng dẫn thi hành Nghị định số 151/2026/NĐ-CP quy định về tổ chức và hoạt động của văn phòng THADS, Thừa hành viên (Thông tư số 08/2026/TT-BTP) cùng có hiệu lực thi hành từ ngày 01/7/2026; theo đó, có nhiều quy định mới liên quan đến tổ chức và hoạt động của văn phòng THADS, Thừa hành viên.
Để đảm bảo hoạt động văn phòng THADS được thông suốt, ngày 17/6/2026, Bộ Tư pháp đã có Công văn số 4329/BTP-CQLTHADS đề nghị Ủy ban nhân dân, Sở Tư pháp các tỉnh, thành phố thông báo công khai về việc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh và Sở Tư pháp chấm dứt tiếp nhận, giải quyết các thủ tục cho phép thành lập, đăng ký hoạt động, thay đổi nội dung đăng ký hoạt động, hợp nhất, sáp nhập, chuyển đổi, chuyển nhượng đối với tổ chức hành nghề Thừa hành viên kể từ ngày Nghị quyết số 66.18/2026/NQ-CP, Nghị định số 151/2026/NĐ-CP và Thông tư số 08/2026/TTBTP có hiệu lực thi hành. Thay vào đó, người có nhu cầu thành lập văn phòng THADS, các văn phòng THADS chủ động thực hiện các trình tự, thủ tục nêu trên tại Cơ quan đăng ký kinh doanh theo quy định của pháp luật về doanh nghiệp và pháp luật khác có liên quan.
Bên cạnh đó, Bộ Tư pháp đề nghị UBND tỉnh chỉ đạo Sở Tư pháp, Sở Tài chính và các cơ quan có liên quan triển khai thực hiện quy định về đổi tên Văn phòng Thừa phát lại thành văn phòng THADS, cấp Mã số doanh nghiệp và Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp cho Văn phòng Thừa phát lại theo tên mới mà không phải thực hiện thủ tục đăng ký doanh nghiệp. Đối với các Văn phòng Thừa phát lại trên địa bàn thực hiện đổi Thẻ Thừa phát lại thành Thẻ Thừa hành viên theo quy định.
Theo Nghị quyết số 66.18/2026/NQ-CP, Văn phòng thi hành án dân sự thành lập và hoạt động theo quy định của pháp luật về doanh nghiệp và pháp luật có liên quan. Quyền, nghĩa vụ của các Văn phòng Thừa phát lại sau khi được đổi tên, cấp Mã số doanh nghiệp và Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp được tiếp tục kế thừa và thực hiện theo quy định của pháp luật về thi hành án dân sự và pháp luật về doanh nghiệp.
Do đó, cơ quan đăng ký kinh doanh ở địa phương trở thành cơ quan giải quyết các thủ tục hành chính liên quan đến thành lập, thay đổi nội dung đăng ký, chia tách, hợp nhất, sáp nhập, tạm ngừng, giải thể, phá sản của văn phòng thi hành án dân sự. Sở Tư pháp tập trung vào chức năng quản lý chuyên ngành đối với Thừa hành viên, thực hiện hậu kiểm đối với hoạt động hành nghề của văn phòng thi hành án dân sự và tiếp nhận thông tin thông báo sau khi văn phòng đã hoàn thành thủ tục liên quan đến văn phòng thi hành án dân sự.
Đối với hồ sơ thủ tục hành chính đã được cơ quan có thẩm quyền tiếp nhận hoặc đã được đóng dấu bưu chính trước ngày Nghị quyết này có hiệu lực, tại khoản 2 Điều 6 của Nghị quyết số 66.18/2026/NQ-CP cũng quy định Sở Tư pháp dừng giải quyết toàn bộ các hồ sơ thuộc nhóm thủ tục hành chính của lĩnh vực hành nghề Thừa hành viên đã được cắt giảm điều kiện kinh doanh, hoàn trả hồ sơ cho cá nhân, tổ chức khi họ yêu cầu.
Việc ban hành các quy định trên phù hợp chủ trương cắt giảm thủ tục hành chính, phân cấp quản lý và cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh; qua đó thúc đẩy phát triển mô hình xã hội hóa thi hành án dân sự, tạo thuận lợi cho người hành nghề, tổ chức hành nghề và người dân sử dụng dịch vụ pháp lý.
Nguyễn Trinh – Phòng Bổ trợ tư pháp